旨在增加对手攻击成本
从广义上讲，该法案寻求制定一项战略，允许美国采取行动响应外国黑客发起的攻击。该法案将调整政策，并就美国联邦行政机构如何增加对手的成本（对美国企业或政府机构发起网络攻击）制定新的控制措施。
制定外国黑客组织名单
该法案要求，美国总统提供一份全面的外国黑客组织名单，便于美国政府机构讨论特定网络威胁时使用通用的名称指代。该法案的措辞表明，名单将不包含与美国有关或可能与其盟友有关的黑客组织，例如与美国国家安全局（NSA）有关的“方程式组织”（Equation Group）。名单仅包含美国认为对其构成重大威胁的黑客或黑客组织。
由于联邦机构在归因方式方面存在差异，美国总统可能需要收集多个不同联邦机构的意见。美国情报界内部就在某些方面存在分歧，例如，如何指代恶意网络活动，或这些恶意网络活动是否应归类到某个单独的组织下。机构追踪威胁组织的能力将决定其对攻击者来源的认识。
解决重名问题
目前众多 APT 组织是由私营机构（多为安全机构）命名的，同一个 APT 组织存在多个命名，例如 APT28 又被称为 Fancy Bear 、Sednit、Pawn Storm 和 Tsar Team；黑客组织 Lazarus Group 又被称为 Hidden Cobra。
制裁方式
法案提出了多项制裁举措，包括安全保障、非人道主义援助、禁止国际贷款和金融协议、禁止财务转账、禁止赴美旅游、限制在美投资或开展业务，以及限制美国公司向这些人销售产品或技术。
此法案的提出者为美国众议员泰德·约霍，他在一份声明中表示：“并非所有国家安全威胁都属于动能威胁。越来越多国家希望借助键盘和互联网削弱美国的实力，并扰乱我们的生活方式。我提出的网络威慑与响应法案将揭露这些国家，并制定框架，构成威慑并提供适当的响应措施。重要的是，当这些攻击发生时，它们便会暴露，并受到响应的惩罚。”
NSA关于APT黑客组织的调查团队
美国国家安全局（NSA）旗下已有一个名为“领土争端”（Territorial Dispute，简称TeDi）的团队，能够快速检测并应对复杂的国家黑客，该团队的目标是弄清楚数据被盗的时间，同时会提供意见或发出警告，指导 NSA 操作人员行动。
2013年，美国国家安全局（NSA）已至少追踪了45个国家黑客进行的高级持续性威胁（APT）行动，其中部分行动似乎已被安全界熟知。